В Российской Федерации рассматривается возможность введения технологического сбора. Средства, поступающие от него, пойдут на поддержку и модернизацию национальной промышленности радио- и микроэлектроники. Минпромторг разработал соответствующие поправки в закон о промышленной политике, а Минфин передал документы на рассмотрение кабинета министров. В случае одобрения инициативы, механизм заработает с 1 сентября 2026 года. Чиновники подчёркивают, что внедрение планируется проводить поэтапно для облегчения адаптации предпринимателей. О сути предлагаемого сбора и его потенциальном влиянии на стоимость электроники для рядовых потребителей — в материале с комментариями специалистов.
Суть технологического сбора и круг охватываемых им субъектов
В Минпромторге разъяснили, что технологический сбор — это обязательный платёж для компаний, производящих или ввозящих электронные устройства. Аккумулированные средства предназначены для финансирования отечественной электронной промышленности.
Новый механизм призван стимулировать развитие внутреннего производства электроники и комплектующих. Внедрение планируется осуществить в два этапа. Первоначально сбор затронет готовые изделия, такие как портативные компьютеры, мобильные телефоны и осветительные приборы. Это даст возможность апробировать систему и начать формирование финансовой базы для отрасли.
На втором этапе обязательства распространятся на электронные компоненты и модули, используемые при изготовлении техники. Как поясняют в ведомстве, такой подход будет способствовать углублённой локализации — увеличению доли деталей, производимых внутри страны.
Перед расширением сбора на комплектующие планируется провести тестовый период и переговоры с бизнес-сообществом для предотвращения ситуации двойного налогообложения — когда сбор взимается как за отдельные компоненты, так и за готовую продукцию. Руководитель Минпромторга Антон Алиханов указывал, что аналогичные меры в перспективе могут быть применены в других стратегических отраслях для укрепления позиций отечественных производителей.
Аналитики называют предложенную меру обоснованной и своевременной. Ирина Шацкая, доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономики РТУ МИРЭА, полагает, что это решение соответствует общей стратегии промышленного развития в условиях внешних ограничений. Специалист отмечает, что механизм разработан детально и поможет поддержать уязвимые рыночные сегменты без избыточного давления на экономику.
«Значимо, что сбор предусматривает избирательное применение — только в тех областях, где доля российских производителей остаётся небольшой. Это позволяет точечно влиять на проблемные рынки, ограничивая общий эффект для цен», — подчеркнула Шацкая.
Эксперт считает первоочередной фокус на радиоэлектронику и микроэлектронику полностью оправданным, учитывая их ключевое значение для множества сопряжённых отраслей — от телекоммуникаций и машиностроения до медицинской техники. Она акцентировала, что прямое финансирование исследований через целевой механизм поможет сократить технологический разрыв и усилить независимость страны в производстве критически важных компонентов.
Уменьшение импортной зависимости: экономические перспективы технологического сбора
По оценкам экономистов, результаты введения сбора проявятся в отдалённой перспективе. Краткосрочный эффект может выразиться в перераспределении финансовой нагрузки. Как импортёры, так и российские изготовители столкнутся с дополнительными издержками. Ключевая же цель новшества — создание стабильного внебюджетного источника финансирования для приоритетных отраслей.
«При условии грамотного использования средств — например, на перспективные научные разработки и создание новых производств — это может серьёзно повысить технологический уровень национальной промышленности. В оптимальном сценарии такие меры приведут к появлению конкурентоспособной российской продукции, уменьшат зависимость от импорта и заложат основу для экспорта», — прокомментировала Шацкая.
Влияние нового сбора на стоимость электронных устройств
Специалисты обращают внимание, что вопрос ценовых последствий остаётся одним из наиболее актуальных. Власти предусмотрели смягчающие меры: дифференцированные ставки, ограничение суммы сбора 5 тыс. рублей за единицу товара и отсрочку введения до 2026 года.
Однако эксперты допускают, что определённый рост цен в затронутых товарных категориях неизбежен. Часть финансовой нагрузки в конечном счёте перейдёт на потребителей. Величина удорожания будет определяться эластичностью спроса на конкретные товары и уровнем конкуренции на рынке.
Мировой опыт применения технологических сборов
Целевые механизмы поддержки промышленности широко применяются в разных государствах. В Китайской Народной Республике функционируют специализированные фонды для высокотехнологичных секторов, формируемые за счёт отчислений предприятий. В Соединённых Штатах государственные оборонные заказы часто предполагают финансирование научных исследований, что косвенно представляет собой форму технологического сбора с подрядчиков. В странах Европейского союза также реализуются программы государственно-частного партнёрства для поддержки перспективных технологий, например, инициатива «Ключевые технологии».
По мнению аналитиков, российская инициатива соответствует общемировой практике защиты стратегических отраслей. Успех её реализации, как подчёркивают специалисты, будет зависеть от прозрачности распределения средств и их эффективного инвестирования в коммерчески перспективные проекты.
