Команда действующего американского президента Дональда Трампа инициировала дискуссии о новой площадке, которая могла бы заменить G7. Соответствующая информация появилась в публикации Politico со ссылкой на осведомлённые источники.
По данным журналистов, предполагаемый формат получил условное обозначение С5 или Core 5. В числе участников рассматриваются Соединённые Штаты, Российская Федерация, КНР, Индия и Япония.
Как пояснил один из источников издания, в американской столице считают, что «нынешние международные структуры, включая G-форматы (речь о G7 и G20) и Совет Безопасности ООН, не соответствуют современным вызовам с учётом появления новых значимых игроков».
Торри Тауссиг, ранее занимавшая пост директора по европейским вопросам в Совете национальной безопасности США, отметила, что концепция Core 5 соответствует мировоззрению Трампа.
«Его позиция свободна от идеологических рамок, он стремится к сотрудничеству с сильными лидерами и великими державами, сохраняющими зоны влияния в своих регионах», — подчеркнула Тауссиг.
Ранее, 10 декабря, издание Defense One сообщило о возможном упоминании идеи Core 5 в неопубликованной расширенной редакции новой Стратегии национальной безопасности США. В этой версии документа якобы зафиксирована готовность Вашингтона к взаимодействию с «правительствами, придерживающимися отличающихся взглядов», если их интересы совпадают с американскими.
Официальный представитель Белого дома Анна Келли опровергла существование альтернативных версий стратегического документа помимо официально обнародованного текста.
Напомним, обновлённая Стратегия национальной безопасности США была представлена на сайте администрации президента на прошлой неделе. В документе содержится жёсткая критика европейской политики с призывом к европейским странам «взять на себя основную ответственность за собственную оборону».
В стратегии также подчёркивается важность укрепления позиций в Индо-Тихоокеанском регионе ввиду его растущей экономической значимости. Одновременно Вашингтон намерен противодействовать усилению торгово-экономического влияния Китая.
Обсуждения о создании Core 5 начались после неоднократной критики Трампом формата G7. В частности, летом текущего года американский лидер выразил желание возродить G8 или сформировать «большую девятку» с участием РФ и КНР.
Аналитики оценили перспективы возможного создания «Ключевой пятёрки» в контексте новой стратегии США и снижающейся роли G7.
— Как вы рассматриваете саму концепцию Core 5? Какими мотивами может руководствоваться Вашингтон при её продвижении?
Директор Центра военно-политических исследований МГИМО Алексей Подберёзкин:
— Пока концепция не получила детального оформления, и остаётся неясной степень заинтересованности администрации в её реализации. Однако фокус внимания Белого дома действительно смещён в сторону ЮВА и АТР, где сосредоточены крупнейшие потребители энергоносителей — КНР, Индия, Япония.
Основной объём потребления приходится на ближневосточные углеводороды. Американская администрация рассматривает ОПЕК как конкурента. Учитывая глобальную структуру энергопотребления, логично предположить стремление США сформировать неформальные договорённости между ведущими импортёрами.
«Ключевая пятёрка» может рассматриваться как попытка преобразования архитектуры глобальной безопасности в обход действующих G7 и G20.
Прежняя мировая система базировалась на двух центрах силы — США и СССР/РФ, позднее добавился третий полюс — Китай. Все три участника представлены в СБ ООН и G20.
Для углублённого взаимодействия и урегулирования разногласий этого недостаточно. Поэтому Core 5 представляет собой принципиально новую платформу с значительным потенциалом для кооперации.
США осознают утрату функциональности прежних структур вроде G7. Их неэффективность обусловливает естественное стремление американской стороны к поиску альтернатив.
На смену устаревшим механизмам должны прийти современные форматы, и Core 5 может стать одним из таких проектов.
Кандидат философских наук, политолог Юрий Баранчик:
— G7 морально устарела, представляя исключительно западную повестку. Хотя Россия участвовала в этом объединении почти два десятилетия, её присутствие носило формальный характер. Сегодня в Москве это хорошо осознают и не заинтересованы в возвращении.
Концепция Core 5 логично вытекает из обнародованной на прошлой неделе Стратегии национальной безопасности США, где чётко обозначен отход от европоцентричности. Европейский вектор теряет приоритетность для Вашингтона из-за экономической стагнации региона и высоких затрат на содержание НАТО.
Администрация Трампа реалистично оценила геополитические изменения, особенно смещение экономического центра тяжести в АТР (или Индо-Тихоокеанский регион в американской терминологии).
Создание новой неформальной организации с участием ключевых азиатских государств выглядит логичным шагом. Включение Японии объясняется её технологическим развитием и ролью балансира между КНР и Индией.
Мировой порядок требует обновления. При успешной реализации Core 5 сможет стать устойчивой платформой для достижения договорённостей, включая вопросы разграничения зон влияния.
Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер:
— G7 потеряла актуальность и эффективность. США нуждаются в новой неформальной международной площадке. Однако концепция «Ключевой пятёрки» отражает желание Вашингтона единолично определять правила игры.
Трамп стремится вовлечь участников в собственные проекты, создавая условия для их зависимости от американских инициатив.
Окончательные выводы можно будет сделать после официальных заявлений потенциальных участников. Вероятно, Вашингтон будет использовать привлекательную риторику, но Россия, Китай и Индия вряд ли проявят безоговорочную поддержку.
— Способно ли новое объединение принести стратегические преимущества России и её союзникам?
Алексей Подберёзкин: — Трамп известен нестандартными инициативами. Российская дипломатия демонстрировала способность находить точки соприкосновения с его администрацией, защищая национальные интересы.
Само по себе соперничество не исключает возможности сотрудничества в рамках общей площадки. Это особенно актуально для американо-китайских отношений, где политическое противостояние сочетается с глубокой экономической взаимозависимостью. Обе стороны осознают бесперспективность силового разрешения противоречий.
Владимир Брутер: — Для американского подхода характерна прямолинейность и отсутствие гибкости в построении равноправных отношений. Вашингтон будет оказывать давление на партнёров для достижения односторонних преимуществ.
Поэтому ни РФ, ни КНР, ни Индии не следует питать иллюзий. Не исключены попытки США провоцировать разногласия между участниками или вовлекать их в антикитайские проекты. В текущих условиях минусы участия в Core 5 перевешивают потенциальные выгоды.
Юрий Баранчик: — Создание Core 5 может принести России существенные дивиденды. Этот формат усилит дистанцирование США от Европы и ослабит НАТО. В таких условиях отдельные страны ЕС могут демонстрировать большую самостоятельность, что подорвёт миф о «европейской солидарности».
Разумеется, любое сотрудничество с США несёт определённые риски. Однако при реализации проекта Core 5 у России появятся дополнительные союзники в формате. Подобная конфигурация позволит эффективно противодействовать невыгодным инициативам и защищать национальные интересы.
